關(guān)于鐘祥和荊門關(guān)系的一點個人冷思考
鐘祥荊門之爭
1996年12月,鐘祥市由荊州改屬荊門市代管。
長期以來,鐘祥和荊門的關(guān)系一直是民間茶余飯后得話題,比如鐘祥何時升地級市、鐘祥何時超過荊門、荊門打壓鐘祥……之類。
對此,有點冷思考供大家參考參考權(quán)當(dāng)飯后消遣。
1:城市行政級別并不隨著經(jīng)濟地位提升。
2017年荊門全市GDP1685億,其中鐘祥的GDP約456億,是全荊門各縣市區(qū)里排名第一。
但是并不意味著經(jīng)濟地位打到一定水準(zhǔn)就要升格行政級別。
比如,江蘇蘇州下轄的縣級市昆山市2017年GDP為3500億,該城市GDP不僅超過內(nèi)地很多地級市,而且超過寧夏、青海、西藏、內(nèi)蒙古4個省級行政區(qū),但是昆山仍然是縣級市。
2:荊門不存在打壓鐘祥。
鐘祥市作為荊門市代管的縣級市,鐘祥的各項經(jīng)濟指標(biāo)合并計入荊門全市的經(jīng)濟數(shù)據(jù),鐘祥的政績也算荊門的政績。
作為全荊門經(jīng)濟實力最上的縣級單位,荊門打壓鐘祥等于搬石頭砸自己腳。
鐘祥實力越強,越不可能升級,國家劃分行政區(qū)域,考慮“平衡”很重要,而且本省荊門下轄的縣級區(qū)域就比較少,不會去砍掉荊門的左膀右臂。
3:抱團(tuán)取暖,鐘祥變?yōu)榍G門市“鐘祥區(qū)”比成為省直轄市更有發(fā)展。
現(xiàn)在但凡是發(fā)展的好的城市,都是通過“撤市縣設(shè)區(qū)”來擴大中心城區(qū)范圍,縣級市變成“區(qū)”以后,就成為中心城區(qū)了,“區(qū)”的政治地位、待遇一般都比比縣市高一點。
因為:縣市和區(qū)的一個重要區(qū)別在于是否突出城市化管理。
縣和縣級市主要有廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村人口,而“區(qū)”則按照城市化管理,更多街道更少鄉(xiāng)村。
的變化。
縣和縣級市主要以農(nóng)業(yè)為主,而區(qū)則不同,區(qū)作為中心城區(qū),其主要目標(biāo)將是經(jīng)營城市、管理城市,以城市化為主。
按照民政部1993年38號文件《關(guān)于調(diào)整設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的報告》,只有各項實力達(dá)到一定高度才可以申請撤縣市設(shè)區(qū)。
比如:2002年四川省成都市溫江縣撤縣改區(qū)后,制約經(jīng)濟發(fā)展的許多障礙得到消除,提升了新設(shè)區(qū)和中心城市的發(fā)展速度。
溫江縣在撤縣改區(qū)的第一年第二產(chǎn)業(yè)增加值比上一年增加了25.8%,極大促進(jìn)了其工業(yè)化進(jìn)程,GDP增長19%,財政收入增長28%。
撤縣設(shè)區(qū)后,成都的都市區(qū)連成一個整體。
成都市三環(huán)路、繞城高速公路、成彭路、成青路穿越新都,成都市經(jīng)濟和市政設(shè)施正迅速向新都及外圍擴展。
(相關(guān)內(nèi)容可見百度百科詞條:撤縣設(shè)區(qū))
所以,融合、團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展才是城市的出路,對立、打壓互相傷害只會影響城市的發(fā)展。
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