國家級新區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等有何區(qū)別
新區(qū)的區(qū)
發(fā)布時間:2019.08.06 在我國改 革開放進程中,各種“區(qū)”層出不窮。
改革開放伊始,國家設立了深圳等“經(jīng)濟特區(qū) ”,區(qū) 內(nèi)實行特殊政策;
80年代中期,又分別先后建立14個“沿 海開放城市”和設定沿海地區(qū)的一些市、縣和 沿海開放城市所轄 縣為“沿 海經(jīng)濟開放區(qū)”;
伴隨著 改 革開放的深化,不斷有“經(jīng) 濟 技術開發(fā)區(qū)”和“高新技術開發(fā)區(qū)”在全國范圍內(nèi)陸續(xù)成立,能夠進入“開發(fā)區(qū)”的企業(yè)享有一定的優(yōu)惠政策。
90年代初期,又陸續(xù)出現(xiàn)了10多個“國家級新區(qū)”,近些年又設立了“自貿(mào)區(qū)”等等 。
各種“ 區(qū)”有何不同?
1.國家級新區(qū)
國家級新區(qū)主要是行政區(qū)劃調(diào)整的一種措施,由中 央政府批準設立 并擁 有相應的配套政策。
新區(qū)的地理范圍比較小,通常是一個市內(nèi)的某一個區(qū)域。
“國家級新區(qū)”的布 局更多的會考慮怎么樣通過新區(qū)的 建設帶動區(qū)域的發(fā) 展,成為一個區(qū)域的增長極,改變整個區(qū)域的發(fā) 展態(tài)勢,有輻射效應。
2.經(jīng)濟特 區(qū)
為了穩(wěn)妥推進改革,中國一直采取先 局部試點、再推廣經(jīng)驗的漸進式改革策略。
改革開 放早期,曾設立深圳、珠海等幾個經(jīng)濟特區(qū),區(qū)內(nèi)實行特殊的政策。
綜合改革試驗區(qū) 與特區(qū)在性質(zhì)上比較接近 ,但“試 驗”內(nèi)容更明確。
比如,有的 針對 城鄉(xiāng)協(xié) 調(diào)發(fā)展問題,有的針對資源環(huán)境 問題等。
3.開發(fā)區(qū)
“經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”既著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律又著眼于區(qū)域發(fā)展規(guī)律。
特別是在上世紀八九十年代的時候,不 同的產(chǎn)業(yè)之間如何互補 ,突出產(chǎn) 業(yè) 的集聚優(yōu)勢,政府都 要發(fā)揮較大的作用。
能夠進入 園區(qū)的 企業(yè)享有一定的優(yōu)惠政策,比如優(yōu)惠提供工業(yè)用地和 稅收減免。
4.高新區(qū)
“高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”更多的是著眼 于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。
高新技術產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期需要政府的 扶植加以培育。
科技部對于“高新區(qū)”的介入甚至都細化到了產(chǎn)業(yè)的 指導目錄, 也就是說,哪個地方的高新區(qū)應重點發(fā)展何種產(chǎn)業(yè),都有著明確的規(guī)定。
5.自貿(mào)區(qū)
自貿(mào)區(qū)即自由貿(mào)易區(qū),園區(qū) 內(nèi)的生產(chǎn)、貿(mào)易和投資活動適用的關稅、 審批和管理政策靈活。
各種 “區(qū)”相互之間并不是排斥的,同一個地方可以同時具備多種“ 區(qū)”的身份。
國家級新區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等有何區(qū)別新區(qū)的區(qū)
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