道里這一片兒要有大發展|《哈爾濱臨空經濟區發展規劃(2019
哈爾濱道里區規劃
道里這一片兒要有大發展|《哈爾濱臨空經濟區發展規劃(2019—2035年)》經市政府批準正式發布
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近日,《哈爾濱臨空經濟區 發展規劃(2019—2035年)》經市政府批準正式發布。
哈爾濱臨空經濟區 位于哈爾濱主城區西南約30公里處,依托哈爾濱機場樞紐規劃建設,規劃范圍包括道里區太平鎮、新農鎮、新發鎮、榆樹鎮及雙城區五家 鎮、公正鄉 的部分區域,規劃面積170平方公里。
臨空經濟區空間布局示意圖
市發改委對《哈爾濱臨空經濟區發展規劃》進行解讀。
1
到2035年前臨空經濟區分三個階段發展
按照分步推進原則,結合 《哈爾濱國際 航 空樞紐戰略規劃》相關目標,我市設定了臨空經濟區建設起步期(2019—2020 年)、成長期(20 21— 20 2 5年)、成熟期(2026—2035年)三 個階段發展目標。
起步期。
到2020年,臨空經濟區建設順利起步。
哈爾濱機 場東二跑道和T3航站樓開工建設,國際貨站建成投入使用。
以航空物流、航空服務、航 空制造 為主導的臨空型產業體系初步形成,臨空經濟區建設管理體制初步理順。
國際及地區航線通航城市達30個, 旅客年吞吐量達2600 萬人次,貨郵年吞 吐量達2 4萬噸。
采取“快速起步、重點突破”的原則,推進起步區建設。
起步區包括4平方公里產業核心區起步區和2平方公里航空服務小鎮起步區。
產業核心 區起步區位于機 場東一、東二跑道東側,重點 發展航空物流、跨境電商、航空維修、航空 食品 產業;航空服務小鎮起步區重點保障基地航空公司發展需求。
成長期。
到2025年,臨空經濟區建設初步成型。
哈爾濱機場東二、西一跑道和T3航站樓以及配套設施全面建 成。
基本形成覆蓋東北亞、通達美歐重點城市的國際航線網絡,國際航空樞紐 地位初步奠定。
臨空產業體系進一步拓展和完善,臨空經濟區管理體制機制 基本成型。
國際及地區航線通航城市達80個,旅客年吞吐量達4 2 00萬人次,貨郵年吞吐量達40萬噸,實現收入300億元。
成熟期。
到 203 5年,臨空經濟區 建設深入推進。
哈爾濱機場西二跑道、T3航站樓衛星廳、南航站區建成。
形成覆蓋東北亞、東南亞,連通歐美的 通 暢網絡, 國際航空樞紐地位得以鞏固和提高,形成全方位、多層次、 高 質量對外開發開放新格局。
臨空產業體系基本成熟,形成一批特色產業集群,港產城深度融合,形成高效的管理運營機制 ,成為具有國際影響力的國家級臨空經濟區。
國 際 及地區航線通航城市達110個, 旅客年吞吐量達8000萬人次,貨郵年 吞吐量達100萬噸。
哈爾濱機場航線網絡示意圖
2
構建“一核六 園(區)四鎮”發展 格局
按照高效 集約、優 地優用的原則,采取集中與分散相結合 的方式,臨空經濟區將構建“一核六園(區)四鎮”的空間發展格局。
“一核”即產業核 心區 , 規劃面積20平方公里。
建設“六園(區)”,即包括“航空維修區、航空食品區及航空物流園、航空制造園、臨空產業園、跨境電商園”六個產業園(區)。
“ 四鎮”即航空服務小鎮、總部服務小鎮、國際旅游度假小鎮、綜合服務小鎮。
立足哈爾濱特色資源和產業基礎,臨 空經濟區將發揮國際 航 空樞紐帶動作用,吸引產業資源要素集聚,重點發展“三大核心產業”和“五大特色產業”,構建以航空 物流產業為驅動、航空關聯產業 為支撐的臨 空產業體系。
“三大核心產業”為航空物流業、航空服務業、航空制造業 。
“五大特色產業”即跨境電商、臨空制造業、航空食品、商務服務業、旅游休閑。
臨空經濟區還將強化集疏運網 絡建設,以機場綜合交通中心為核 心、東中西三個縱向交通走廊及臨空經 濟區至哈爾 濱城區三個橫向走廊為骨架、骨 干道 路網和 軌道交通網以及臨空經濟區內部道路網為網絡,構建內接外聯的 綜合交通運輸體系。
縱向規劃建設都市圈環線(高速公 路)、南 北快聯線(二級公路)項目,橫向規劃建設友誼西路延長線、機場高速擴容、老機場路改造高架快速路三個項目,與現有四環路構建“三橫三縱”對外 交通骨干通道,完善臨空經濟區與哈 爾濱 中心城區、哈爾濱新區江北一體化發展區、哈爾濱新區江南政策協同區、哈爾濱綜保區(香坊)和內陸港的貨運交通體系,建成 “外暢內聯、結構合理、安全高效 ”的快速公路網。
3
引進知名教育機 構為高端 人子女才 服務
臨空經濟區以提升區域綜合承載 能力為重點,加 強公共基礎設施建設,完善城市服務功能。
經濟區內將重點引進知名教育機構,為在臨空經濟 區就業 的高端人才子女提供專業教育服務。
按 照三 甲醫院標準,引入 先 進醫療設 備和專業醫療團隊,建設以特需醫療、高端醫療服務為特色、醫教研一 體化的綜合性醫院。
統籌機場 及周邊區域水、電、氣等基礎設施一體化 發展,推進機場路天然氣次高壓管道改造工程,新建天然氣次高壓管道30 公里,建設臨空經濟區天然氣分布式能源,加快以天然氣為主的冷熱電三聯供工程。
臨空經濟區有著特殊戰略定位
哈 爾濱臨空經濟區有著 特殊的戰略定位,將打造國際航空樞紐、國家對外開放合作 示范 區、東北臨空高端產業集聚區、全 省體制機制創新試驗區。
國際航空樞紐
完善以機場為核心的綜合交 通樞紐體系,扶持基地航空公司拓展航線網絡,完善國際中轉 服務功能,深度開發面向俄羅斯、歐洲和北美的國際新市場,打造 連 通美歐、通達全球的東北亞核心國際航空樞紐。
國家對外開放合作示范區
對接國家“一帶一路”倡議和“中蒙俄經濟走廊”建設,優化對外通道建設、擴大航權開放、完善航 空口 岸功能、加大外資引入,強化 與俄羅 斯、東北亞、美歐等 國家和地區的合作,完善對外開放載 體與平臺功能 ,打造國家向北開放的前沿新高地。
構筑與國際國內資本交融、吸 納國內外先進生產要素的戰略新空間,大力發展航空物流、航空服務和航空制造核心 產業,以及商務 服務業、跨境電子商務等產業,培育成 為現代產業平 臺,打造東北地區重要的臨空高端產業集聚區。
積極開展先行先試,創新口岸開放、產業準入、招商引資、綜合監管機制,建立“投資主體多元化、融資渠道多樣化、投資管理市場化”的開 發運營機制和高效、開放、市場化的管理體制 ,更好發揮臨空經濟區的試驗示范和引領帶動作用。
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