看永和縣如何啃下深度貧困這塊硬骨頭
永和縣園子溝
金秋十月,浩蕩的秋風涌蕩 在呂梁山南麓。
在這收獲的季節(jié)里,地處黃河東岸的永和縣傳來好消息:截至目前,貧困縣退出14項指標中,10項基本達標,4項指標 10月底全部達標。
全縣7 8個貧困 村,已脫貧53個村,剩余的25個貧困村有望年底全部實現(xiàn)脫貧。
永和,這個全省脫貧攻堅版圖上最艱巨的“攻堅高地”之一,距離取得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利只有咫尺之遙。
有一支不信東風喚 不 回的攻堅隊伍
“現(xiàn)在自來水通到了家門口,就像一股甘泉流進心里。
”10月10日,60歲的王 虎成高興地指著院子里的自來水管對記者說。
王虎成是永 和縣交口鄉(xiāng)南樓村下轄的自然村樂成村村民。
今年 9月上旬, 一直以來飽受“吃水難”問題困擾的永和,全縣79個村委306個自然村的5.8萬農(nóng)村人口全部告別了飲水難,吃上了放心干凈的自來水,樂 成村就是這一惠 民工程的 受益者之一。
王虎成不知道,為 了解 決全縣群眾“吃水難”的問題,該縣 職能部門的領(lǐng)導 干部和技術(shù)人員付出了常人難以想象的辛苦。
由于永和縣大部分水源地都在溝里邊,汽 車難以到達,縣水利局局長劉永勝帶領(lǐng)的班子 成員和技術(shù)人員就騎摩托車下溝實地調(diào)查 ,有的自然村連摩托車 也進不去,就步行。
憑著這 股精神,劉永勝騎摩托車跑遍了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個自然村,確定了飲水安全鞏固提升方案,確 保了飲水安全工程的順利完成。
劉永勝是永和縣在脫 貧攻堅戰(zhàn)中迎難而上、 敢當敢為的3000余名黨員干部的一個代表。
永和縣 是國 家扶貧開發(fā)工作重點縣,全省十個深度貧困縣之一 。
全縣79個行政村,78個是貧困村,深度貧困自 然村25個,貧困人口6599戶18119人,貧困發(fā)生率高 達34.6%。
貧困面大 、貧困發(fā)生率高、攻堅難度大、攻堅成本高是永和縣脫貧攻堅的顯著特征。
有挑戰(zhàn)才叫攻堅,有擔當才能克難。
如何在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中決戰(zhàn)深度貧困實現(xiàn)精準脫貧?縣 委書記加天山深知,要想打勝仗,用人是關(guān)鍵。
在2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗豐富、熱情高、干勁足的鄉(xiāng)長,年齡均在45歲以下;6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長均是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記中提拔任用,年齡在40歲以下。
全縣79個 村黨支部 書記,吸收在外創(chuàng)業(yè)的“能人”48人,占60. 8%;把黨員中年富力強的中堅力量, 培養(yǎng)成為脫貧攻堅的“能人”,建立了86人的村級班子儲備庫。
“能者上庸者讓” 的用人機制,盤活的不僅是“位子”,更是內(nèi)心強大的驅(qū)動力。
與此同時,幫扶隊伍精銳盡出,省、市、縣78名“第一書記 ”、79支駐村工作隊、342名駐村隊員、3326名黨員干部與貧困戶結(jié)成“利益共同體”,扎根一線,真情 結(jié)對幫扶,實現(xiàn)幫扶“全覆蓋”。
縣委常委、宣傳部長白永明告訴記者,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,永和縣把脫貧攻堅工作作為最大的政治 責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,堅持抓黨建促脫貧,著力把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu) 勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢、引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)勢 ,書記、縣長齊掛帥,四套班子共參戰(zhàn),干部群眾齊動員,建立起了高效運行指揮體系。
有一方 敢教日月?lián)Q新天的脫貧 群眾
今年國慶長假期間 ,永和縣閣底鄉(xiāng)奇奇里村村民劉寧富忙 得不亦樂乎,為游客掌勺做農(nóng)家菜,帶游客走玻璃橋、看黃河乾坤灣……閣底鄉(xiāng)鄉(xiāng)長郭若橋感慨地說,昔日的放羊漢放下羊鞭,吃上 “旅游飯”,黃河岸畔的旅游扶貧致富之花漸次開放,成為當?shù)氐闹е?jīng)濟和群眾致富增收的主要渠道。
郭 若橋不會忘記,他在擔任奇奇里 第一書記期間, 為了把奇 奇里村打 造 成為旅游村,規(guī)劃修建一條旅游公路,需要占用劉寧富家的棗樹地。
幾十棵棗樹 是奇奇里人的命根子,說服老劉去砍樹,連郭若橋都覺得為難。
但是當他去劉寧富家里征求意見時,老劉坐在炕上抽了口悶煙 ,說:“挖吧 ,只要你們把路修好,我們子孫后代能走上好路,我們?nèi)胰硕贾С帧?br>”
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是決定能否打贏整個脫貧攻堅 戰(zhàn)役的關(guān)鍵。
而深度貧困地區(qū)的貧困 群眾能否自主脫貧則是這場戰(zhàn)役中關(guān)鍵的關(guān)鍵。
今年6月 2 1日,永和縣召開全縣脫 貧攻堅邊巡邊改暨決勝摘帽“沖刺100天”行動誓師大會,發(fā)起決戰(zhàn)“動員令”,提出大干快干一百天,打一 場不勝不休的攻堅戰(zhàn)。
永和縣委、縣政府“ 此戰(zhàn)必勝” 的 底氣 ,在很大程度上來自于全縣數(shù)萬名像劉寧富一樣在這塊貧瘠的土地上奮力拼搏的脫貧群眾。
芝河鎮(zhèn)霍家溝村劉書祥,下肢癱瘓, 坐著輪椅, 但他不等不靠不伸手,多方拆借買了一輛三輪車,開始走上收購創(chuàng)業(yè)路,第一年他就賺到了5000多元錢。
20 16年政府資助5000元,他又養(yǎng)起了120多只雞,年收入3000多元。
身殘志堅的劉書祥,不僅開拓出了屬于自己的一片天地, 更為鄉(xiāng)親們的脫貧致富做出了自強脫貧的樣板 。
坡頭鄉(xiāng)孫家莊榆林只村的任永軍因患先天性脊柱彎曲,成為村里的建檔立卡貧困戶。
為了擺脫貧困,他承包了30余畝坡地,并發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),靠自己的一雙手摘掉 了貧困帽。
他 說,“人要有志氣,志不立,窮根難斷。
我就是要靠自己的努力,摘掉貧困戶這頂帽子!”
坡頭鄉(xiāng)索駝村黨員李亮,帶頭創(chuàng)辦了“生態(tài)農(nóng)場養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,合作社養(yǎng)牛105頭、羊200只,年產(chǎn)值160萬元,帶動53戶貧困戶,戶均增收3800元。
產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧……永和縣涌現(xiàn)出來的依托多種扶貧渠道實現(xiàn)脫貧 致富的典型,觸動著每一個貧困農(nóng)民的“貧 痛”神經(jīng),也讓他 們的思想觀念悄然發(fā)生變化。
永和縣縣長范洋平表示,脫貧攻堅關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā) 展不能停留在種植和銷售初級農(nóng)產(chǎn)品層面,也不能完全靠政府“輸血式”扶持,必須依靠黨支部的核心凝聚 作用,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品加工業(yè),引入或培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動提升農(nóng)業(yè)效益,激發(fā)農(nóng)戶參與的積極性,促進產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
有 一種不破樓蘭誓不還的奮斗精神
深度貧困縣因為貧困程度深、基礎條件差、致貧原因復雜而被稱為“最后的貧困堡壘”。
作為全省十個深度貧困縣之一,永和的脫貧攻堅尤為艱巨。
當?shù)孛撠毠砸痪€的黨員干 部常說這樣一句話來 描述永和脫貧攻堅工作的“難”:你們不知道在永和要修一條路、要給村里通水通電有多 難,這樣其他地方看似平常的工作在永和要付出幾倍甚至幾 十倍的努力!
的確,永和縣的地理劣勢已成為脫貧攻堅的一座天然屏 障:這里立地條件極差,境內(nèi)3000 多條溝壑縱橫交錯,25度以上坡地占到70%以上,水土 流失嚴重,自然災害頻發(fā)。
全縣5萬多農(nóng)村人口散落在1212平方公里的廣袤山地里,平均每平方 公里不到50人,約為全省平均數(shù)的五分之一。
農(nóng)村地廣人稀,且大 都居住在山梁上或山溝里,僅僅要改變基礎設施,就是一件非常困難的事。
“永和作為深度貧困縣,今年任務極其艱巨,但我們相信‘心 中有信仰,腳下有力量’,我們要進一步提高政治站位、增強政治定力,把思想 和行動統(tǒng)一到市‘兩會’的決策部署 上來,扎扎實實抓好貫徹落實工作。
”面對困難和現(xiàn)實,縣委書記加天山表示,只要全縣上 下同心協(xié)力,以一種不破樓蘭誓不還的奮斗精神去攻堅 克難,就一定能打贏這場消除貧困的全民之戰(zhàn)。
縣委、縣政府的決心得到了 全縣干 部群 眾的一致響應。
在全縣脫 貧攻堅邊巡邊改暨“沖刺 100天”行動 誓師大會上,任務最為 艱巨的打石腰鄉(xiāng)黨委書記藥瑞峰和 南莊鄉(xiāng)黨委書記王濤分別表態(tài):“堅決貫徹大會的決策部署, 認準脫貧摘帽目標不動搖,絕不讓一 戶一人掉隊,如期實現(xiàn)脫貧摘帽奔小康。
”“堅定不移地把縣委、縣政府決策部署落到實處,抓好十項重點工作,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異的成績給黨和人民群眾交一份滿意的答卷。
”
這一份答卷來之不易。
南樓村黨支部書記馮林虎告訴記者,為了讓樂成自然村的村民喝上 自來水,需要在距離村子 2公里遠的山谷里修建 一個蓄水池。
路遠溝深,山道崎嶇,步行都很困難,車根本進不去,怎么修?工人們硬是用肩膀把一袋一袋水泥沿著45度陡的羊腸小路扛下去,修了半個月的時間才終于完工。
永和縣電力公司負責一線施工的毛小斌對今年夏天 的攻堅戰(zhàn)記憶猶新。
為了在6月20日之前確保全縣 8個移民點的移民搬遷房全部通電,他帶領(lǐng)施工小組在黃河邊上的山村栽電桿。
毛小斌說,因為這些地方大都沒有路, 為了按時完成任務,只好親自動手修能通三輪車的簡易路。
“因為交 通不便,一天只能栽兩根電桿。
這要是在平川縣,一天可栽30多根。
這樣施工風險十分大, 但是別無選擇。
現(xiàn)在過去檢修線路,都覺得十 分危 險,真不知道當時是怎么 把電桿拉進去的。
”
……
破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝,分進合擊、各個擊破,全力以赴攻堅深度貧困!加天山坦言,永和縣正在以不獲全勝 決不收兵的擔當作為,組織全縣干部群眾將“平時”轉(zhuǎn)為“戰(zhàn)時”,以“一 級響應”向貧困發(fā)起總沖鋒!
本報記者柴俊杰特派記者閆紅星通訊 員馮永祿
看永和縣如何啃下深度貧困這塊硬骨頭永和縣園子溝
(所屬部門:昆明國旅旅行社客服部)
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