內蒙托縣由國家級貧困縣躍升為西部百強縣
內蒙古托縣很窮嗎
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內蒙托縣由國家級貧困縣躍升為西部百強縣年01月25日16:55內蒙古自治區介紹
位于呼、包、鄂“金三角”腹地的內蒙古自治區托克托縣緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,舉全縣之力,全面實施工業強縣戰略,使縣域工業經濟迅猛崛起,帶動全縣地區總產值和財政收入實現了連年翻番,到“十五”期末,全縣GDP完成65億元,財政收入實現10.5億元,分別比“九五”期末翻兩番和翻四番,由國家級貧困縣一躍榮升為西部百強縣的行列(在第五屆縣域經濟基本競爭力評價中列西部百強縣第57位)。
特別是隨著工業經濟的快速增長,托縣積極實施惠民反哺工程,讓全縣人民全方位享受到改革發展的成果。
托縣1986年被列為第一批國家級貧困縣,歷史上一直被人們稱之為“地上沒草,地下沒寶”的窮地方,1999年全縣財政收入僅為6736萬元,地方財政終日為“保工資、保運轉”而東挪西借。
面對嚴峻的現狀,不甘貧困不甘落后的托縣人千方百計尋找脫貧致富的出路。
進入新世紀后,西部大開發的春風吹進了托克托縣。
縣委、縣政府審時度勢,借助托克托電廠開工建設的良好契機,興建了托電工業園區,在全國范圍內積極開展招商引資工作,以此來拉動縣域經濟超常規、跨越式發展。
托縣首先抓住“支持托電,就是發展托縣”這一信念不放松。
縣委、縣政府專門成立了支援托電建設協調小組,從征地、拆遷、規劃、報批、解決矛盾糾紛等方面入手,全方位做好服務,為托電建設順利推進贏得了寶貴的時間和精力,一期工程2000年開工,2003年就正式投產,創下了國內同行業建設的“七項第一”,隨著二期、三期、四期工程的相繼建成投產,托縣已成為名副其實的亞洲最大火力發電基地。
2003年,在自治區、呼市兩級領導的大力支持下,托縣依托大唐托克托電廠引進建設的園區自備電廠充足、低廉的電價,加大基礎設施建設力度,堅持“特區特管”、“特事特辦”的原則,實施招商引資優惠政策,發展高載能、高科技產業的新型托電工業園區,以能源工業為基礎,構建了電力、生物制藥、金屬冶煉、化工四大產業集群。
栽得梧桐樹,引來金鳳凰。
經過三年努力,電力總裝機容量已達360萬千瓦,生物制藥產業總發酵容積已突破2萬立方米,金屬冶煉和化工產業正在形成規模。
到目前,托電工業園區累計引進項目37項,完成固定資產投資230億元,隨著大唐國際、石藥集團、上海電氣、中牧公司、廈門金達威、唐山永豐集團等國內一大批知名企業先后落戶園區,2005年底,園區完成工業總產值55億元,實現財政收入8億元,托電工業園區已經成為拉動托縣縣域經濟發展的第一引擎,成為呼和浩特市乃至內蒙古自治區工業經濟的一大亮點。
在工業發展的同時,托縣投巨資實施惠民反哺工程。
財政有錢后,縣委、縣政府沒有忙著興建辦公樓,購買豪華車,而是著眼于提高人民群眾的收入。
從2003年至2005年,全縣干部職工工資不同程度增長,先后安置8000多名下崗職工實現再就業,城鎮低保實現應保盡保。
城鎮職工還建立了大額醫療保險制度,使老百姓實實在在享受到經濟發展帶來的成果。
特別是進一步加大反哺農業的力度,堅持“多予、不取、放活”原則,制定一系列惠農政策。
幾年來,全縣共投入水利建設資金2億多元,完成了2萬多座(處)水利、水源工程及揚水站的節水灌溉項目,使全縣60萬畝耕地全部實現了保灌,45萬畝實現節灌,在呼市第一家實現了農田水利化目標。
幾年來,全縣完成教育基礎設施建設投資1.5億元,新建了職業中學、托一中等9所學校的教學樓、宿舍樓、食堂,對所有鄉鎮學校的D級危房進行了改造。
2005年,托縣在呼市地區率先實行免費九年制義務教育,全年縣財政支出資金達740萬元,全縣3.2萬名城鄉中小學生全部受益。
在農村醫療衛生方面,托縣在全市首家實施新型農村合作醫療制度,從根本上解決了農民看病難和因病致貧、因病返貧問題。
此外,托縣還從2004年開始全部減免了全縣120個行政村共計648萬元的農業稅,從根本上取消了千百年來“種地納糧”這一制度,切實減輕了農民負擔。
托縣建立了農村最低生活保障制度,現已為542戶739位殘疾人特困戶、479戶489人分散五保戶發放每人每月70至100元低保金,實現了城鄉貧困戶一視同仁。
托縣還大力推行小城鎮戶籍制度改革,降低農民進城門檻,為農村剩余勞動力轉移創造條件。
幾年來,已有2萬多名農民成為工業園區的“上班族”。
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