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大興安嶺地區行政區劃示意圖：加格達奇區和松嶺區歸屬問題

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大興安嶺地區行政區劃示意圖：加格達奇區和松嶺區歸屬問題 松嶺區屬于哪個區

（大興安嶺地區）
大興安嶺地區是黑龍江省下轄地區，屬黑龍江省十三個地級行政單位之一。
大興安嶺地區位于黑龍江省西北部、內蒙古自治區東北部、大興安嶺山脈東北坡，是祖國的最北部邊疆，素有“神州北極 ”之美譽。
東依連綿千里的小興安嶺，西臨一望無際的呼倫貝爾大草原，南瀕遼闊肥沃的松嫩平原，北靠中俄界江黑龍江。
大興安嶺行政區劃地跨黑龍江和內蒙古（內蒙古內無屬地權）兩省區。
總面積8.3萬平方公里，下轄加格達奇區、漠河縣、呼中區、新林區、呼瑪縣、塔河縣、松嶺區。
大興安嶺地區的行政管理機構為大興安嶺行政公署，與大興安嶺林業管理局合署辦公，駐地位于大興安嶺地區加格達奇區。
（呼中區）
呼中區是黑龍江省大興安嶺地區下轄的一個縣級行政區。
位于中國大興安嶺伊勒呼里山北坡，呼瑪河中上游地區，北與漠河縣、塔河縣接壤，南至伊勒呼里山分水嶺與松嶺區和內蒙古自治區鄂倫春自治旗相鄰，東與新林區相連，西與自然保護區和內蒙古自治區額爾古納左旗交界。
全境東西寬115公里，南北長12 5公里。
總面積7420平方公里（含自然保護區），下轄呼中鎮、呼源鎮、碧水鎮、宏偉鎮四個鄉鎮；總人口56935人（2  010年），漢族占總人口的96.5%以上，蒙古、回、滿、達斡爾、朝鮮等民族，占總人口的3.5%左右。
作為政企合一的呼中林業局是中國大型工業企業，木材生產居中國第二位。
2010年被省授予“十佳和諧企業”稱號。
2 015年注冊“中國最冷小鎮”標識。
（新林區）
新林區是黑龍江省大興安嶺地區下轄的一個縣級行政區。
地處大興安嶺東部，伊勒呼里山的北坡，區政府駐地新林鎮距地區行署駐地140公里。
全區總面積8786平  方公里，下轄7個鎮和8個林場；人口50859人（2010年）；蒙古、回、朝鮮等少數民族人口約占3.1%。
森林覆蓋率達84%。
（松嶺區）
松嶺區位于大興安嶺地區南部，在內蒙古自治區鄂倫春自治旗境內。
東北與呼瑪縣接壤，東南與嫩江縣以嫩江分界，西南部與加格達奇區毗鄰，北與新林區相連。
面積15799平方公里，下轄小揚氣鎮、勁松鎮、古源鎮等3個鎮，區政府駐地小揚氣鎮；人口3.6萬（2008年），少數民族人口約占1%。
松嶺區名是根據1964年 12月大興安嶺會戰指揮部會議審定總體設計方案而命名的。
原屬內蒙古自治區鄂倫春自治旗管轄。
1964年8月10日，經國務院批準，劃歸大興安嶺特區管轄，翌年成立松嶺林業公司，與松嶺區“政企合一 ”。
1970年設區建制，從而形成政企合一體制，行政區劃隸屬于黑龍江省大興安嶺地區行政公署，企業隸屬于國家林業局大興安嶺林業集團公司。
松嶺區地勢西北高，東南低，境內有多布庫爾河流。
松嶺區是大興安嶺林區會戰的第一個林業局，經濟以木材生產為主體。
已基本形成了以木材采運為主體，地方工業、農業和營林生產及多種經營綜合發展的生產體系。
（加格達奇區）
加格達奇區是大興安嶺地區委員會、大興安嶺地區行政公署、中華人民共和國國家林業局大興安嶺林業管理局、大興安嶺軍分區和齊齊哈爾鐵路分局加格達奇辦事處所在地。
是大興安嶺地區的政治、經濟、文化中心和交通樞紐。
加格達奇區位于黑龍江省西北部、大興安嶺山脈的東南坡，在內蒙古自治區鄂倫春自治旗境內。
南、西面和鄂倫春自治旗毗鄰，東、北面與松嶺區接壤。
總面積1587平方公里，下轄6個街道辦事處、2 個鄉、1個林業局（加格達奇林業局）；人口15.6萬（2008年），少數民族人口約占4%。
加格達奇素有“林海明珠”、“新興林城”和“ 萬里興安第一城”之稱。
（加格達奇區和松嶺區歸屬問題）
加格達奇區加格達奇，鄂倫春語意為樟子松生長的地方。
中華人民共和國成立前，該地區未正式設立，只有少數俄羅斯族人和鄂倫春族獵民游  獵，經常出現在此地。
中華人民共和國成立之后，該地區地權隸屬于內蒙古自治區的鄂倫春自治旗。
1966年4月20 日，由于開發森林資源，支援國家建設，國務院在黑龍江省與內蒙古自治區協調的基礎上，以國內字11 5號文件批準將鄂倫春自治旗東北部在原屬地不變的原則下劃入大興安嶺特區。
1967年末，重新組建加格達奇鎮。
1970年2月，經國務院批準，加格達奇鎮改稱加格達奇區。
設為大興安嶺特區首府，大興安嶺特區行政公署所在地。
1970年4月1日大興安嶺特區改為大興安嶺地區。
原屬呼  倫貝爾盟的莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗，全建制劃歸大興安嶺地區管轄。
1979 年5月30日，莫力達瓦達斡爾族自治旗和鄂倫春自治旗劃歸內蒙古自治區管轄。
原屬鄂倫春族自治旗的加格達奇區、松嶺區仍由大興安嶺地區管轄，但原屬地權不變。
1979年7月1日，中*中*、國務院《關于恢復內蒙古自治區原行政區劃的通知》（中發〈1 9 79〉42號）又明確：松、加兩區仍歸黑龍江省管理，原屬地權不變。
1986年1月29日，國務院批準加格達奇區為縣級區建制。
20 04年11月25日，呼倫貝爾市政府向內蒙古自治區政府上報了《關于松嶺加格達奇兩地實行屬地管理的請示》（呼政發〈2004〉96號）。
強烈要求收回松、加兩地。
該市認為，大興安嶺林業開發的實質意義隨著”天然林保護工程“的實施已不存在，為促進該區經濟社會整體發展，請求自治區幫助該市收回松、加地區管理權。
由于加格達奇區和松嶺區在地理上屬于呼倫貝爾市鄂倫春自治旗，為此黑龍江省政府每年要支付一定的費用給內蒙古自治區政府，加格達奇作為地區公署駐地，已經具備了一個地級市的規模，在經濟實力和城市規模建設上遠遠超過了它地權上隸屬的鄂倫春自治旗的縣城規模。
基于各種原因，呼倫貝爾市和鄂倫春自治旗紛紛要求內蒙古自治區政府能夠協調黑龍江省政府，收回加格達奇和松嶺兩地，呼倫貝爾市政府、人大、政協多年來多次向上級要求收回兩地，但兩地作為歷史遺留問題，同時涉及林區問題，又涉及國家林業局，成為短期內無法解決，只能維持現狀的棘手問題。
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