（遼寧省）2020年阜新市清河門區介紹工作報告（全文） 阜新清河門區未來規劃
　　清河門區政府工作報告KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　2019年12月26日在清河門區KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　第九屆人民代表大會第四次會議上KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　區長李樹坦KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　各位代表：KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　現在，我代表清河門區介紹向大會報告工作，請予審議，并請區政協各位委員提出意見。
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　　一、2019年工作回顧KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　2019年，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區政府高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，面對國際國內復雜形勢、市場環境影響、經濟下行壓力加大等不利因素，在融資政策緊縮、財政收支缺口大、環保基礎薄弱等空前困難面前，以慶祝新中國成立70周年和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，聚焦補齊“四個短板”，扎實做好“六項重點工作”，重實干、強執行、抓落實，百折不回、砥礪奮進，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，凝心聚力、果敢堅決地解決了職工通勤、重大集體訪、交通路網不完善、污水排放不穩定、重大項目征地拆遷等一系列長期困擾和制約清河門經濟社會發展、百姓關切、企業迫切希望解決的瓶頸難題，實現了經濟社會平穩健康發展。
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　　預計到年末，地區生產總值同比下降7%，第一產業增加值同比增長4.2%，第二產業增加值同比下降18.8%，第三產業增加值同比增長4.5%;規模以上工業增加值同比下降27%;一般公共預算收入完成6863萬元，同比下降27.5%;固定資產投資完成4.81億元，同比增長70%;招商引資完成0.64億元;出口總額完成4億元，同比下降34.4%;社會消費品零售總額完成5.4億元，同比增長7%;城鎮居民人均可支配收入達到28590元，同比增長7.3%;農民人均純收入達到12827元，同比增長3%。
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　　一年來，我們主要做了九個方面工作。
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　　（一）工業基礎不斷夯實，產業布局持續優化KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　“2019項目年”工作扎實推進，按照“項目主導發展，投資決定增長”的理念，強化項目包保、調度工作機制，堅持高質量、高效率以商招商，在皮革產業基礎上，引進三河新材料、富新超纖車用新材料、28萬千瓦光伏平價上網等全市重點項目，謀劃推進了鸚鵡鈦業、中天鈦業、智能鑄造、煤矸石綜合利用、壓密木、康倍寶紙業等一批重點項目，進一步完善了產業布局，初步形成了皮革、新材料、新能源三大產業板塊競相發展的轉型振興新格局。
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　　皮革產業穩健發展。
預計全年完成產值8億元，主營業務收入8.24億元，全口徑稅收0萬元，出口創匯4億元。
富國公司完成葡萄牙縫紉企業收購工作，實現了企業制革、制品一體化;總投資15億元的明新旭騰年產3000萬平米全水性定島超纖車用新材料項目順利開工建設，建成后將迅速成長為行業領軍企業;總投資5215萬元的日處理50噸一般固廢項目竣工投產，解決了園區企業污泥處置難題;大慧皮革體育用品項目一期開工建設并于年內投產，二期建設進展順利;堅定、科學、堅韌的推進污水處理體系提標改造，企業產能初步釋放，預計明年將實現翻番，皮革產業稅收也將實現翻番，預期突破1億元;細致、耐心、負責地完成遺留多年的北方皮革交易中心項目用地及芹菜溝村“城中村”征收拆遷工作，使企業、政府、銀行擺脫束縛，為社會資源和財富充分利用、發揮效益掃清了障礙。
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　　新材料產業整裝待發。
編制了《清河門區獨立工礦區總體規劃（2018—2020年）》和《阜新市清河門新材料產業飛地經濟園區控制性詳細規劃》，總投資110億元阜新三河新材料集團有限公司年產300萬噸鉻錳合金新材料項目已完成項目區地形測繪、勘測定界航拍、調規修編、環評咨詢等工作，項目一期用地范圍內居民住宅列入棚改計劃，爭取專項債券1.82億元，簽訂征收補償協議485份，項目前期工作穩步推進，預計明年3月開工建設。
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　　新能源產業強勁崛起。
總投資12.48億元的28萬千瓦光伏平價上網項目開工，明年全區1萬畝土地上將形成集中連片的光伏景觀;12萬千瓦風力發電項目完成數據收集工作，預計明年開工建設，全區初步構建了綠色、安全、經濟、高效的現代能源支撐體系，進一步加快了生態修復，助力轉型發展。
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　　（二）新發展理念貫徹始終，三大攻堅戰成果豐碩KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
　　重大風險總體可控。
嚴格管理政府債務，建立政府債務審批制度和風險預警機制，全年化解政府債務8605.75萬元，支付利息4611.17萬元，積極爭取上級政府債券2.76億元。
強化債務監督，對債務的舉借審批、債務資金使用等管理機制的執行情況進行不定期監督檢查。
制定生態環境、科技、消防等領域應急預案，開展兩次重污染天氣應急演練，切實提升了應急處置能力。
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　　精準脫貧按期推進。
整合各類涉農資金1591萬元助力脫貧工作，完成建檔立卡貧困戶499人脫貧。
實施產業脫貧，完善脫貧攻堅三年滾動項目庫，實現了建檔立卡貧困戶產業政策全覆蓋，確保脫貧不返貧;實施低保兜底脫貧，對建檔立卡貧困戶家庭，按照因病致貧、因學致貧等不同情況納入農村低保保障范圍;實施教育脫貧，為建檔立卡貧困學生無償提供課后服務，辦理生源地助學貸款99人次共計67.3萬元，發放義務教育階段家庭經濟困難學生生活資助金24.3萬元，發放學前教育資助金9.65萬元;實施醫療救助脫貧，為建檔立卡貧困戶減免并墊付診療費用;實施危房改造脫貧，完成68戶建檔立卡貧困戶危房改造工作任務。
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　　污染防治成效顯著。
在中央生態環保督察檢查空前嚴厲、皮革開發區因工業污水處理能力不足而被環保部門連續通報且即將被環保限批、企業全部面臨停產整改風險的嚴峻形勢下，區委、區政府思想認識高度統一，果斷堅決、大膽改革，全面對標對表環保新標準、嚴要求，實施精準治污、科學治污、依法治污。
全面啟動企業、園區、城市三級污水處理體系升級改造工程，成功引入第三方專業污水處理團隊運營皮革污水處理廠和津源城市污水處理廠，推進專業化、標準化、市場化運行。
爭取專項資金3500萬元，對長期以來運行困難的開發區污水處理廠和津源城市污水處理廠進行了徹底改造。
9月份至今，污水穩定達標排放，且處理能力由不足3000噸/天提升到4500噸/天，污水處理廠滿負荷運行，初步解決了當前限制皮革行業發展的污水處理問題。
多措并舉推進固體廢棄物無害化處理，協調金山電廠無害化摻燒皮革開發區現存4萬噸制革污泥，推進遼寧綠康環保科技有限公司日處理50噸一般固廢項目試運行。
積極協調阜礦集團解決嶺東沉陷治理問題，爭取到補償款705萬元，并研究制定沉陷區治理方案，中央環保督察及“回頭看”案件的整改工作取得突破性、實質性、階段性成效，明年上半年將徹底解決這一多年未能解決的難題。
開展燃煤鍋爐、揚塵和揮發性有機物大氣治理，落實三級網格責任進行秸稈禁燒管控，完成35個農用地土壤污染狀況點位詳查布設，第二次污染源普查正在收尾。
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　　（三）科學統籌精準施策，改革工作不斷深化KtR縣情資料網———有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

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