地區概況
道孚縣屬于哪個區
道孚原名道塢,其意為馬駒。
民國元年(1912年)10月,改道塢為道孚。
道孚地勢高寒,山路崎嶇,交通閉塞,地廣人稀。
為四川取道康北通往西藏必經之路,也是茶馬古道 之門戶。
縣介紹所在地鮮水鎮,海拔 3007米,是全 縣的政治、經濟、文化中心。
道孚縣位于四川省甘孜州東北部,地理坐標東經100°32′ —101°44′北緯32°21&pr ime;—30°32′。
地處青藏高原東南緣的鮮水河斷裂帶,東鄰康定縣,東北與丹巴縣相接,北與阿壩州金川縣連界,西與爐霍縣接壤,南與雅江縣為鄰,西南與新龍縣毗連。
幅員面積7053平方公里,有耕地12.087萬畝,人均占有耕地2.98畝;有天 然草地625萬畝,其中可利用草地567.75萬畝,載畜能力為78.1萬個羊單位;有林地440萬畝,森林覆蓋率25.3%。
2005年轄5個 片區工委,20個鄉(其中6個牧業鄉),2個鎮,158個行政村,2個居民委員會。
全縣總人口4.8萬人,人口密度每平方公里6.9人。
總戶數9572戶,其中農業戶數7754戶,農業人口4 0370人,占總人口的83.21%;城鎮居民戶1 818戶,城鎮人口8143人,占總人口的16.79%。
縣境內居住著藏、漢、彝等16個民族,其中藏族占總人口的78%。
道孚縣境內地形復雜,峰巒起伏,東北高,東南略低,東西長116.24公里,南北寬 132.44公里,大雪山從東北延伸入境與橫亙山的支脈白日山相連,成為道孚縣境內的主要分水嶺。
境內有名稱的山、峰、埡共107處,境內最高海拔5820米,最低海拔2670米,平均海拔3245米。
道孚屬寒溫帶大陸性季風氣候區,按地形大體分為:東部八美山原寬谷區,西南部尼措、瓦日山原河谷區,南部扎壩高山峽谷區,北部玉科為高原高山區。
1991~200 5年年平均氣溫為8.2℃,年均最低氣溫為零下14.3℃,年最高氣溫為29.9℃。
年平均降水量為633.6 毫米,平均日照2296.95小時,歷年平均無霜期113天左 右,晝夜溫差大。
其特點是春夏不分明,冬長夏短,冬寒干燥,熱量充沛,動植物品類繁多。
由于不同海拔的層次地貌,構成了多層次的不同生物種群和群落的立體分布特征。
道孚縣擁有豐富的礦產資源、水能資源、森林資源、藥材資源以及野生動物資源。
境內山巒起伏,溝壑交縱。
大渡河水系的主要河流有玉曲河、卻瓦魯科、五重柯、干爾隆、沙沖河等114條,流域面積2452.2661平方公里,水資源總量為11.97億立方米,另有溫泉9個,湖泊53個;屬雅礱江水系的主要 河流有鮮水河、慶大河、茶埡河等427條,流域面積為5094.5155平方公里,水資源總量為29.47億立方米,另有溫泉7個,湖泊73個。
全縣水域總流 量為41.44億立方米,水能理論蘊藏量153.8萬千瓦。
2005年8月27日,道孚縣鮮水河3×6300千瓦的孟拖電 站奠基,標志著道孚水能資源開發建設進入新的階段。
道孚的植被物種較為豐富,夏秋季莽莽蒼蒼,鮮花盛開,姹紫嫣紅,色亮麗,斑斕奪目。
植被完整,生態環境原始,植物區系復雜。
森林植被 主要有5科10屬2 0種,有冷杉、鐵杉、云杉、柏木、樺木以及紅杉原始森林;草種植被主要有56科158屬321種。
國家一級保護珍稀動 物有9種,如雪豹、金錢豹、白唇鹿、藏羚等;二級保護動物有26種,其它野生動物有40種。
道孚縣中藏藥業發展歷史悠久,中藏藥資源豐富。
根據“中國中藏區域”劃分,屬于全國九大類型區中“IV西南北亞熱帶、中亞熱帶野生、家生中藥區”的IV6橫斷山,東喜馬拉雅山南麓川貝母、當歸、大黃、羌活、蟲草、麝香區和“VIII青藏高原野生中藥區的VIII”青藏高原峽谷區的冬蟲夏草、川貝母、大黃、羌活、甘松、藏陳菌麝香區的重要組成部分,是南派藏藥的發源地區之一。
2002年引進一欣和生態農業有限公司在道孚縣注冊開發沙棘。
同時與縣扶貧開發辦配合共同進行半夏、附子等中藥材種植實驗取得成果后,確立中華公司發展的兩個短期開發項目 。
至2004年,全縣共建 設沙棘基地12509畝,附子基地100畝,開展了半夏、 沙棘的初加工。
地下礦藏是工業發展的基礎。
道孚縣礦產種類多、貯量大、品位高。
有八美農戈山多金 屬大型礦床,含鉛鋅礦、銀銅礦;玉科根生溝鎢礦床;葛卡鄉小型磁鐵礦;扎壩區容須卡中型鋰輝;仲尼鄉的鋰輝和鈹礦床;扎拖鄉的中型水晶礦床,貴重金屬的黃金礦在各區鄉均有藏量較大的礦點。
菜子坡187. 1萬噸藏量小型富鐵礦的開發已富裕一方。
道 孚縣不僅素有“甘孜州北大門”之稱,而且也是通往西藏的門戶,被歷代兵家所重視,是歷代的屯兵之地。
1936年2~7月,朱德等老一輩革命家率領的紅四方面 軍途經道孚時,建 立了蘇維埃博巴政府,開展抗日救國革命活動。
在道孚這塊祥瑞的土地上,播下了革命種子,留下了光輝的足跡。
道孚人一直追隨 歷史前進,在中國共產黨和介紹的領導下,經過了“民主改革”、“合作化”運動到社會主義初級階段,進行了生產關系的社會主義改 造和社會主義建設。
長期生息繁衍在這塊土地上的道孚人民 ,勤 勞勇敢,儉樸淳 厚,愛家鄉、勤農耕、善牧業,不斷拼搏奮斗,鼎新開拓,創造了許多文明業績。
中國共產黨在各個時期的路線、方針、政策,惠及一代又一代子孫。
這里人美、山水 美,滿懷壯志和豪情的道孚人正在新的建設平臺上撥動著多 的音符。
1 978年中*十一屆三中全會以來,通過撥亂 反正,糾正“左”的錯誤,把工作重點轉移到經濟建設上來,從農村到城鎮,逐步推行經濟體制改革,建立了多種形式的經濟責任制,使國民經濟得到了持續、穩定發展。
隨著改革開放的不斷深入,道孚縣的國民經濟有了更大的發展,使 社會面貌發生了根本變化,成效卓著,業績輝煌。
2002年道孚縣被列為省、 州牧區“人、草、畜”三配套建設基地和全省三大青稞商品糧基地,五大優質蘋果生產基地縣之一。
2001年全縣國內生產總值達13108萬元,本級地方財政收入完成612萬元,2005年實現國民生產總值1.76億元(其中:第一產業增加值0.52億元;第二產業增加值0.29億元;第三產業增加值0.95億元),年平均增長10.6%,是“九五”期末的1.74倍。
金融機構各項存款余額1.72億元,糧食總產量達到8065噸,人民的溫飽問題得到保障。
2005年, 牲畜存欄達頭(只、匹),全社會消費品零售總額達到4585萬元。
全縣民營經濟實現增加值0.56億元。
歷史證明,道孚的發展離不開中國共產黨的民族政策的貫徹、執行;離不開4萬多道孚兒女熱愛家鄉,奮發圖強,艱苦奮斗,建設道孚的 智慧和力量。
道孚是甘孜州對外開放縣之一。
無論從地理位置、自然資源、人文景觀、氣候條件、交通通訊條件等方面都為投資發展創造了良好的基礎。
歷屆縣委、縣政府根據形勢要求和對縣情的再認識,及時調整和拓寬經濟社會發展思路,堅決按照“三個代表”重要思想和中*十六屆三中全會提出的牢固樹立科學發展觀的要求,立足小康目標,實施跨越式發展戰略,帶領全縣各族人民牢 牢抓住西部大開發的歷史良機,科教興縣,改革開放,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞基礎設施建設,生態環境建設,產業結構調整,盡快突破 經濟、社會緩慢發展狀況 ,實現“超常規、跨越式”發展。
與時俱進,把道孚建設成為 長江上游、甘孜州北部生態屏障重要前沿防線,建成甘孜州康北經濟 強縣。
從根本上實現經濟健康發展 ,政治穩定,民族團結,社會進步,人民安居樂業。
為此,縣委、縣政府及時作出《關于解放思想,緊抓西部大開發機遇,推進超常規跨越式發展的決定》,實行“六個啟動”和“五個轉變”,對保守的不利于經濟社會發展的政策法規進行全面清理并公開作廢;出臺了一系列招商引資和引智的優惠政策;做好“經營城市,發展經濟,人才資源開發,基礎設施建設,生態建設,扶貧開發”六篇文章;抓好“生態農牧業、生態旅游業、優勢礦產業、生物資源開發,民族文化產業”五大支柱;“農牧業結構調整,社會事業協調發展,社會長治久安”三項工作的“653”發展戰略,盡快變資源優勢為經濟優勢,真正做到“旅游興縣、科技強縣、文化揚縣、農牧穩縣、交通暢縣”。
以扶貧工作統攬全局,2003年重點解決25965人的溫飽問題,穩定提高低收入人 口生活水平的溫飽成果,結合縣情,采取開發式扶貧與救助式扶貧相結合的方式,做到治窮、治愚相 結合,依托資源優勢,運用市 場機制,帶動一批;依靠“扶貧工程”改善基礎條件,解決一批;加大幫助力度,調整扶貧資源,扶持一批;動員各界力量,加大民政救濟,救助一批新村扶貧。
對納入全省扶貧規劃的20個扶貧新村,采取一村帶多村。
全面推進農村基礎設施建設,推動全縣扶貧開發:一是解決20個村貧困農民的溫飽問題,人均年增收不低于100元;二是鞏固和提高相對貧困人口生活水平,年人均增收不低于120元。
為進一步保障低收入人口基 本生活,黨和國家對弱勢群體實行最低生活保障。
從1998年實施的城市居民最低生活保障,是計劃經濟向市場經濟轉變過程中的新事物,是國家三條保障線之一。
2005年,共發放城鎮低保金114.3萬元,月人均補差達87元,共保障城鎮低保對象963戶、1449人。
同時,2005年8月正式起動全縣農村低保,向全縣農村低保戶1175戶、4人發放農村低保金88萬元年,年人均發放補助金200元。
開放市場,加快城市基礎設施資產化經 營,開放城市基礎設施、公共設施的經營市場,堅持政府引導、多元化投入、市場運作、全社會參與的原則。
放寬基礎和公用設施準入機制,依據國家相關政策,結合本縣實際,開放包括能源、交通、運輸、供排水、垃圾污水處理、公交出租、園林綠化、環境衛生、市政工程等各類公共設施 ,有償轉讓城市公共設施經營權。
同時,把經營城市同發展縣域經濟結合起來,同旅游戰略結合起來,統 籌發展,提升城市品位。
通過打造城 市品牌,吸引更多政策傾斜,吸納更多資金投入城市建設,吸引更多的人來安居樂業,實現城市的巨大帶動和輻射作用。
圍繞旅游產業的迅速發展來配合宣傳促銷工作,繼承傳統,實現特色,努力提高設計水平。
吸引周邊農牧民來城市定居,吸引旅游、房地產開發商來投資建設,吸引廣大游客來觀光消費,以人氣聚商氣,以商氣促發展。
2005年全縣共有商家600多戶,今日的道孚各路商賈云集,市場繁榮,商品琳瑯滿目,應有盡有,購銷活躍。
注重人才培養,使人才資源向人才資本轉變。
堅持以人為本,樹立“人才資源是第一資源”,“人才資本是第一資本”,“人才資本投資是效益最好的投資”和“開發人才,經營人才”的 新理念。
20 05年,全縣共有科技人員661人,其中工程技術人員33人,農業技術人 員72人,教育技術人員386人,衛生技術人員156人;按職稱分,中級205人,初級403人;從學歷分,本科58人,大專297人,中專284人,高中22人。
開放的道孚, 交通通訊和文教、衛生等社會事業有所發 展。
運輸貨暢其 流,購銷興旺。
2005年縣內已有省道S303 線(原國道317線)、213線,與縣道雅道路、道二路及鄉村專用道構成公路網;已建成公路27條,通車 里程達782.85公里,縣城 距州府康定215公里,客貨車直達康定、成都、丹巴、小金、阿壩、雅江、爐霍、甘孜等縣、市。
每天有直達成都、康定的客車10余班次,從道孚至成都只需一天 時間,從康定到道孚僅需4個多小時;全球通移動電話、全國電話直撥、129傳呼機全面開 通;2005年郵電業務總量363萬元;全縣市話總戶數1898戶,農話總戶數350戶,移動用戶24489戶,電信累計完成固定資產投資1.15億元。
教育方面,推進“兩基”,實施“普九”,全面完成“民族地區教育發展十年行動計劃”的各項任務。
2 005年,全縣有幼兒園2所,小學47所,在校生4602人,學齡兒童入學率98.7%;普通中學2所,縣進修校1所,各類成人自學考點1個。
道孚縣 過去村級衛生站(室)覆蓋率低,廣大農牧區特別是牧區缺醫少藥,甚至無醫無藥,群眾看病難、用藥難、因病致貧的問題突出,村級衛生站(室)是農牧 區衛生服務網絡的基礎。
截至2003年底,全縣157個 行政村僅有13個村級衛生站(室),占行政村總數的28%,低于全州平均值25.38%。
2005年全縣共有縣屬衛生機構24所,病床位195張,衛生技人員162人,實現了鄉鄉有衛生院,初步形成了縣、鄉、村三級醫療衛生防保網絡,中、西、藏醫藥并重的格局。
縣人民醫院已通過了“二級乙等醫院”評審,八美中心醫院已成為全州首家達“一級甲等醫院”標準的中心醫院。
社會文化福利事業蓬勃發展。
縣城的亞拉大酒店,有床位186個,可同時容納500人就餐,同時還有道孚賓館、交通賓館、雪域大酒店、八美賓館、白塔生態公園等集餐飲、住宿、娛樂為一體,道孚民居群、藏式香巴拉賓館、白塔生態公園等集藏族唐卡、雕刻、民族風俗風情及藏族飲食為一體的民族風情大薈萃的餐飲娛樂場所。
現有文化館、圖書館、影劇院、廣播電視臺、職工俱樂部等文化設施。
有藝術表演團體1個,無線 廣播電臺1座、節目3套,電視臺3座、節目26套,還有老年活動中心 ,殘疾人服務中心各1個,以及花園廣場和以 農家樂、藏家樂為一體的休閑文化娛樂活動場所。
運輸業有汽車客運、小車出租公司、拖拉機;農機服務業有機耕、脫粒運輸;商業服務業有旅店、飲食店、網吧、0K廳、美容美發、小賣部、縫紉、修理業等;建筑方面有以水泥、木、 石雕刻、繪畫為主體的建修業組織。
農業的發展,是在中*以農業為基礎的政策指引下,依靠改變農業生產條件,經過同各種自然災害作斗爭取得的。
道孚在由傳統農業向現代農業轉化過程中,改革舊的耕 作制度,在實行科學種田的同時,改變農業 產業結構,拓寬農業發展 道路,把農村經濟的發展引向一定深度和廣度。
廣大農牧民 群眾的種植方式及思想觀念,由過去的傳統落后封閉的生產耕作,向現代化的高產、優質、高效方向轉變。
道孚縣農村經濟是以農業為主,農牧稅居全縣財政收入首位。
縣境內農民習慣靠土地輪歇,以增加肥力,為了糧食增產豐收,在嚴禁農民白地下種的同 時,以引進“9504”、“藏青85”、“康青3號”、黑六棱、白六陵等改良品種為主, 采取換種配種、藥劑拌種等措施。
進一步推廣農技工作,在八美鎮少烏村建立了“高原農業科技示范基地。
”加大常見病蟲害的防治工作力度,根據該區規律性春旱和秋雨較多的特點,實行深耕細作和改土。
同時,加大農業科技示范和推廣,提高科技含量,積極推進農業綜合開發和良種基地建設,及時使用滅蟲劑、除草劑,預防疫蟲害對莊稼的危害。
采用高炮防雹增雨,努力減少農作物氣象自然災害,增加單產量。
“無糧不穩”、“無工不富”,保護好現有的耕地面積,進 一步穩定和完善農村土地家庭聯產承包責任 制,使農民思想穩定。
在中*中*多個第一號文件指導下,加大農業投資,提高土地利用率;在“九五”期間,逐步 建立配套的農機(技)服務體系,為農業生產搞好產前、產中、產后服務。
在鞏固現有經濟的基礎上,鄉村廣集財源,發展農村經濟,管好用活積累資金,使集體經濟明顯增強。
遵循“以水興縣、以水促農、以水穩產”的指導思想,根據本地區實際,實行分片規劃,分區管理,堅持集中連片、先易后難,山、水、林、田、路綜合開發治理的原則,采取蓄、引、灌、排一體化,以 改變生產方式作為 提高糧食產量的手段,進行了農業生產生態環境綜合治 理。
好農田基礎設施建設,改善生態環境,改變老、少、邊、窮地區落后面貌,是穩定藏區的必行之路。
廣大農牧民多分布高山地帶,居住 相對分散,加之縣財政收入十分困難,資金的投入有限,造成人畜飲水困難,有的村寨生活用 水需到1公里外的溪溝背水,人畜共飲、極不衛生,導致各種疾病發生,影響了農牧民的正常生產生活。
國家和上級財政 加大投資力度,全縣已建有水利設施193處,其中水渠138條,水塘55口,有效灌溉面積23026畝,保灌面積1851畝。
截至2005年底, 已 解決2.7萬人、7萬余頭(只、匹)牲畜的飲水問題。
畜牧業是全縣三大經濟支柱之一,也是道孚縣國民經濟的 重要組成部分,產值占農業總產值的52%。
全縣牧區實行“人、草、畜”三配套建設,不斷改善畜群結構,增加優良品種養殖,提高畜產品的出欄率,調整牧業結構,改善牧民生活和居住條件,豐富商品經濟。
加強畜種改良、疫病防治,提高科學養殖水平。
到“九五”期末牲畜總增率達到40%,出欄率達到25%,商品率達到 18%。
道孚牧場主要分布在海拔較高的高山草甸、沼澤草甸,畜群主要是耐粗放的高原牦牛、良種馬和藏系羊、綿羊等。
黃牛、牦牛是農牧民食奶、制酥油的主要來源, 還有犏牛也是農牧民喜歡飼養的品種。
全縣均屬草地類型,牦牛有耐寒冷、踩冰雪、抗炎熱、善行善馱的特點,成為牧民搬家運糧及長途 運輸的重要工 具。
發展鄉鎮企業是農村經濟的重要支柱,是鄉鎮財政收入的主要來源。
道孚縣鄉鎮企業起步晚,發展慢,在1991年前還未建立起一個有一定規模和實力的鄉鎮企業。
“九五”期間,在形式上采取聯辦、鎮辦、村辦、戶辦等多種發展方式,引進資金、技術、設備、人才來本地發展鄉鎮企業。
發展股份合作形式的鄉鎮企業,推廣“誰投資、誰受益;誰發展、誰光榮”的發展方向。
縣鄉鎮企業具 有門類多、規模小的特點,形成“多輪驅動,多輪運行”的發展格局,全縣出現了多成分、多結構、多類型的民營企業群體。
20 05年民營經濟增加值達到5613萬元,比1990年的610萬元增加5003萬元,民營經濟增加值占GDP比重的16.2%。
發展林業是保護生態平衡的重要國策,也是改變小區氣候,促進農業穩產、高產的重要條件。
全縣林業在1991~1998年進行的改革,是道孚縣林業發展史上的一個關鍵時期,主要以采伐木材為主的林業企業、資源枯竭,市場銷售疲軟,企業之間 拖欠嚴重和“三角債”嚴重,最高年度額達5000萬元,直接影響了企業的資金周轉和道孚的經濟發展。
道孚縣是典型的“木頭財政”,91%的財源和農牧民收入都來自林業,雖然林業對地方財政作出了巨大貢獻,但木材資源損失、浪費嚴重,森林資源儲量急劇下降,無休止的大肆采伐,致使局部地區資源已瀕臨滅絕。
據1993年9月全州森林資源消耗量統計分析,森林消耗量超過生長量最多的是道孚,年總生產量為6.1萬立方米,而年消耗量為21.7萬立方米,是生長量的3.6倍。
由于森林過度砍伐,導致泥石流、洪澇災害、垮方、水土流失等屢見不鮮,大自然的懲罰,使人們吃盡了越窮越伐、越伐越窮的苦果。
1998年天然林保護工程的實施,結束了道孚縣長期從事經營性木材采伐歷史,林業工人放下斧鋸,由“砍樹人”變為“種樹人”和“護林人”,實行退耕還林還草,從事各項生態建設,迎來了生態林業蓬勃發展的春天。
道孚旅 游資源極為豐富,文化底韻濃厚,遍及22個鄉鎮。
道孚民居,康巴一絕;亞拉雪山是全藏區十二大神山之一,夢幻仙境;御建惠遠寺古剎,佛壇生輝;玉科草原為“康巴阿勒泰”;高山峽谷的扎壩文化,神秘莫測;千姿百態的八美變質巖石林,造型奇特,國內唯一 ,屬世界罕見的奇觀。
道孚縣“泰寧自然風景名勝區”,于1998年10月被批準為“四川省第五批省級風景名勝區”。
亞拉自然風景區、宗教圣地惠遠寺、八美石林三大景區與九寨溝、海螺溝、木格措、塔公草原等 自然風景區相 連接。
亞拉風景區有雄偉的亞拉雪峰, 各具特色的高山海子,并呈梯形分布,瀑布、天 然溫泉群裝點雪山,冰川、紅杉、原始森林、草原、杜鵑交相輝映。
據說有天然溫泉藥池480個,能治人體480種病,藥池邊有藏文石刻說明,相傳格薩爾王在征戰彌約 國路過此地時,深感風景迷人,特意留下弓箭和鎧甲作為亞拉鎮山之寶。
中科院成都山地 災害研究所及省旅游局專家在多次實地考察后指出:“亞拉自然風景區是整個康巴地區立體自然景觀最集中、最完美,開發利用價值高,地理位 置最好的自然景區。
”八美石林綿延約5平方公里。
遠眺石林,如群峰匯聚,塔林連綿,景象萬千。
徜徉其間,石柱、石筍、石槽、石蘑菇、石蓮花、石猿、石象栩栩如生。
駝背魚脊,似猛虎下山,似獼猴酣睡,似企鵝迎賓,千姿百態;有的隱于金黃色的沙棘 果簇間,有的居于萬花叢中或峽谷里,或隱或現,各種山崗石韻盡收眼底。
其色澤隨季節而變化,春秋一般為銀藍灰色,夏日則為 蒼墨色。
受外界影響,形狀變化多端。
詩云:“模巖一孚到城南,文 筆凌云挺翠崗, 天馬靈鐘呈異景,蔥蔥瑞氣半山含” 。
四川省地礦廳專家多次考察并指出:“八美石林實為西南第一林,絕不亞于廣西、貴州等地的石林,而且開發潛力極大,地理位置極佳”。
“康巴阿勒泰”的玉科大草原,格薩爾文化 走廊上的龍燈大草原,充滿神秘多元文化的扎壩大峽谷婚俗文化秘意幽蹤和道孚民居之華麗等特色,成為四川省西部人文生態旅游大環線上 的一顆璀璨明珠。
隨著社會的進步,人民的收入增加,生活水平得到不斷提高。
1991年農牧民純收入579元,與計劃比增加6元,完成計劃的101.05%;2005年為1234元, 與計劃比 增加100元 。
全縣人口自然增長率控制在12‰以內,城鎮失業人口控制在4.6%以內。
農牧民住宅平房變樓房,全縣平均每戶有住房3.23間,人均住房建筑面積17.52平方米。
收音機、電視機、洗衣機、手機等商品開始進入農牧民家庭,逐 步向小康社會邁進。
1991~2005年的15年里,改革開放的春風 勁吹 ,黨 的陽光暖照人心,金秋的碩果累累,高原的崛起催人奮 進,未來的道孚充滿希望,明天的道孚將更加和諧、富裕、文明和美麗。
地區概況 道孚縣屬于哪個區
(所屬部門:昆明國旅旅行社客服部)
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