市介紹辦公室關(guān)于印發(fā)鄂州市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)重新調(diào)整劃分方案的通知 鄂州市最新行政區(qū)劃
各 區(qū) 人民政 府，葛店開(kāi)發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
　　《鄂州市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū) 重新調(diào)整劃分方案》已經(jīng)市介紹同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
　　鄂州市介紹辦公室
　　2020年4月3日 
鄂州市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)重新調(diào)整劃分方案
　　一、基本原則
　　（一）以人為本 。
通過(guò)聲環(huán)境功能區(qū)劃分，控制噪聲污染，提高城市聲環(huán)境質(zhì)量，保障城市居民正常生活、學(xué)習(xí)和工作 場(chǎng)所的安靜。
　　（二）實(shí)事求是。
從我市目前聲環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，以城市規(guī)劃為指導(dǎo) ，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀確定區(qū)劃。
　　（三）科學(xué)劃分。
充分考慮城市行政區(qū)劃及自然地貌，做到區(qū)劃科學(xué)合理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（四）留有余地。
以宏 觀(guān)控制為主，宜粗不宜細(xì) ，宜大不宜小，宜連不宜斷。
　　（五）區(qū)分特例。
大區(qū)劃分、小區(qū)管理。
一般不在低噪聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)再劃定高噪聲環(huán)境功能區(qū)。
市內(nèi)交通干線(xiàn)道 路作為特殊高噪聲區(qū)段考慮。
　　二、主要依據(jù)
　　（一）法律法規(guī)
　　1.《中華人民共 和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
　 　2.《中華人民共和 國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 
　　（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范
　　1.《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）
　　2.《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）
　　3.《社會(huì)生活環(huán)境 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337—2008）
　　4.《 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo) 準(zhǔn)》（GB12348—2008）
　　5.《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》（GB12525—90） 
　　6.《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù) 院令第43 0號(hào)，2005年4月）
　　7.《機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB9660—88）
　　8.《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—201 1）
　　9.《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137—2011）
　　10.《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010—2017）
　　11.《環(huán)境專(zhuān)題空 間數(shù)據(jù)加工處理技術(shù)規(guī)范》（HJ9 27—2017）
　　（三）相關(guān)規(guī)劃
　　1.《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2011—2020）》（2012年7月經(jīng)省政府（鄂政函〔20 12〕 165號(hào)文）批準(zhǔn)實(shí)施）
　　2.《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃綱要（2017—2035）》
　　3.《鄂州市土 地利用總體規(guī)劃（2 006—2020年）》（鄂州市國(guó)土資源局2014年11月發(fā)布）
　　4.城市發(fā)展、行政區(qū)劃、道路交通等相關(guān)資料
　　5.湖北鄂州民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)
　　6.省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于湖北鄂州民 用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)
　　三、聲環(huán)境 功能區(qū)區(qū)域及年限
　　本次 聲環(huán)境功能區(qū)覆蓋區(qū)域包括我市中心城區(qū)和新廟鎮(zhèn)，以及與上述區(qū)域毗鄰的燕磯鎮(zhèn)、杜山鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn) 和臨江鄉(xiāng)部分區(qū)域，總面積為129.36km2。
　　按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014） 原則上不超過(guò)5年調(diào)整一次的要求，本次區(qū)劃年限 為202 0—2024年。
　　四、聲環(huán)境功能區(qū)分類(lèi)及適用標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）聲環(huán)境功能區(qū)的分類(lèi)
　　根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）的規(guī)定，按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán) 境功能區(qū)分為以下五種類(lèi)型：
　　0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜 的區(qū)域。
　　1類(lèi) 聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教 育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要 保持 安靜的區(qū)域。
　　2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：以商業(yè)金融、 集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商 業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域 。
　　 3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：以工 業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
　　4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線(xiàn)兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的 區(qū)域 ，包括4a類(lèi)和4b 類(lèi)兩種類(lèi)型。
其中 ，4a類(lèi)為高速公 路、一級(jí)公路、二級(jí)公路 、城市 快速 路、城市主干路、城市次干路、內(nèi)河航道兩側(cè) 區(qū)域；4b類(lèi)為鐵路干線(xiàn)兩側(cè)區(qū)域。
　　（二）適用標(biāo)準(zhǔn)
　　1.根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096—2008），各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值 如表1所列 。
　　備注：根據(jù)《中 華人民共和國(guó)環(huán)境噪 聲污染防治法》，“晝間” 是指6:00至22:00之間的 時(shí)段，“夜間”是 指22:00至次日6:00之間的時(shí)段。
　　2.表1中4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值，適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建鐵路（含新開(kāi)廊道的增建鐵路）干線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目 兩側(cè)區(qū)域；
　　3.在下列 情況下，鐵路干線(xiàn)兩側(cè)區(qū)域不通 過(guò)列車(chē)時(shí)的環(huán)境背景噪聲限值，按晝間70d B（A）、夜間55dB（A）執(zhí)行：
　　（1）穿越城區(qū)的既有鐵路干線(xiàn)；
　　（2）對(duì)穿越城區(qū)的既有鐵路干線(xiàn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
　　既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運(yùn)營(yíng)的鐵路或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
　　4.各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其 最大聲級(jí)超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB（A）。
　　五 、聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況
　　結(jié)合鄂州市實(shí)際情況及建設(shè)用地規(guī)劃，區(qū)劃范圍內(nèi)不具備0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)要求 ，因此暫不劃定0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。
本次區(qū)劃方案生 效起至下次修訂前設(shè)置的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需 要安靜的區(qū)域，按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096—200 8）的要求執(zhí)行。
　　（一）1類(lèi) 聲環(huán)境 功能區(qū)
　　1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)共劃分2個(gè)片區(qū)（Ⅰ—1和Ⅰ—2），區(qū)域  范圍（邊界）與面積見(jiàn)表2。
各片區(qū)所在具體區(qū)域及邊界詳見(jiàn)附件。 
　　備注：編號(hào)Ⅰ—2片區(qū)中 洋瀾湖水系占地面積約為3.986km2。
　　（二）3類(lèi)聲環(huán)境功能 區(qū)
　　3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)共劃分4個(gè)片區(qū) （Ⅲ—1至Ⅲ—4），區(qū)域范圍 （ 邊 界）與面積見(jiàn)表3。
各片區(qū)  所在具體區(qū)域及邊界詳見(jiàn)附件。 
　　3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)
　　（三 ）2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)
　　鄂州市主城區(qū)內(nèi)除1、3、4類(lèi)聲功能區(qū)以外的區(qū)域，統(tǒng)一劃定為2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。
2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)共劃分4個(gè)片區(qū)（Ⅱ—1至Ⅱ—4），區(qū)域范圍（邊界）與面積見(jiàn)表4。
各片區(qū)所在 具體區(qū)域及邊界詳見(jiàn)附件。 
　　備注：編號(hào)Ⅱ—1片區(qū)中青天湖、薛家溝等 水系 占地面積約為0.916km2。
　　（四）4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)
　　4類(lèi)聲環(huán)境功 能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求及相鄰功能區(qū)類(lèi)型見(jiàn)表5；4 類(lèi)區(qū)劃分詳見(jiàn)表6。 
　　4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求
　　備注：位于交通干線(xiàn)兩側(cè)一定距離內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)要求。
當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時(shí) ， 將 臨街建筑面向交通干 線(xiàn) 一側(cè)至交通干線(xiàn)邊界線(xiàn)的區(qū)域定為4a類(lèi)聲環(huán) 境功能區(qū)。
　　六、區(qū)劃說(shuō)明
　　（一） 本區(qū)劃自正式發(fā)布之日起實(shí)施  。 
《鄂州市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃》（鄂州政辦〔1997〕78號(hào) ）及 《市 人介紹辦公室關(guān)于同意實(shí)施<鄂州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整報(bào)告>的批復(fù)》（鄂 州政辦函〔2003〕 36號(hào)）同時(shí)廢止。
　　（二）機(jī)場(chǎng)不適用于本區(qū)劃。
機(jī) 場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域內(nèi) 除飛機(jī)外的交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和社會(huì)生活噪聲源，應(yīng)執(zhí)行其所在聲環(huán)境功能區(qū)對(duì)應(yīng)的噪聲 排 放標(biāo)準(zhǔn)；飛機(jī)起降 與地面滑行過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲，執(zhí)行《機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB9660—88）要求 。
　　機(jī)場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域指機(jī)場(chǎng)周?chē)茱w機(jī) 通過(guò)（起飛、降落、低空飛越）噪聲影響的區(qū)域，以經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中所確定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn) 。
　　（三）本區(qū)劃文本及圖件不作為定界依據(jù)。
本區(qū)劃文本及圖件根據(jù)用地現(xiàn)狀確定，規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、道路 等待規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行劃分或調(diào)整。
　　（四）本區(qū)劃由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé) 解釋。
　　（五） 本區(qū)劃未覆蓋的我市其他建成區(qū)區(qū)域由所在地區(qū)級(jí)介紹參照此方案進(jìn)行聲 環(huán)境功能區(qū)劃定，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。
　 　附件：鄂州市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃圖

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